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Agosto 2017

¿Está Trump empujando a Latinoamérica hacia China?

Publicado por: Institución
¿Está Trump empujando a Latinoamérica hacia China?

Las primeras semanas de Trump en la presidencia de EEUU están cambiando muchas reglas de juego. Su proteccionismo está creando oportunidades para otros actores en zonas donde hasta ahora primaba la influencia Norteamericana y europea. Tal es el caso de Latinoamérica y Caribe. Aunque centremos aquí el análisis en los aspectos económicos, ese desplazamiento de Estados Unidos y Europa podría tener consecuencias geopolíticas a medio plazo, tal y como ya anticipa en su informe al respecto el Instituto Finlandés de relaciones internacionales. http://www.fiia.fi/en/publication/601/china_s_advance_in_latin_america/ Las relaciones económicas de China con Latinoamérica han sido las que más han crecido en los últimos años, por ser capaces de satisfacer de forma complementaria sus relaciones. Sus evoluciones demográficas siguen pautas parecidos, alcanzando un máximo hacia 2030, siendo la población de China el doble. . El gigante asiático necesita materias primas exteriores, como ya se vio durante el boom de su crecimiento en la década pasada. Es el primer consumidor mundial de petróleo, gas, carbón y acero. Latinoamerica en cambio necesita financiación. https://esa.un.org/unpd/wpp/publications/files/key_findings_wpp_2015.pdf. El seminario monográfico sobre dichas relaciones organizado por CEPAL (http://www.cepal.org/es/eventos/seminario-internacional-china-y-america-latina-enfoques-multidisciplinarios-sobre-una) analiza su historia reciente en sus aspectos geoestratégicos, políticos, culturales y económicos (comercio e inversión). China ha dado financiación con tasas preferenciales asociada a la exportación de materias primas y ha concedido préstamos en la región por valor de 29000 millones de $ en 2015. En el período 2005-2015 la deuda se ha concentrado (en millones de $) en Argentina (15,3), Brasil (21,8), Ecuador (15,2) y en especial Venezuela (65). Los bancos chinos tienen el atractivo adicional de requerir menos procedimientos de control que por ejemplo los del Banco Mundial. Consecuentemente el gigante asiático es ya el mayor acreedor de la región. China es el primer socio comercial de Brasil, Argentina, Chile, Perú y Uruguay, y el segundo de México. Según datos de CEPAL en 2015 el déficit de la zona con el país asiático superó los 80000 millones de dólares, siendo el 5,5 % de la IED proveniente del mismo. China sin embargo no está aún entre los diez primeros inversionistas en la región, liderados por Estados Unidos y por la UE en segundo lugar. Su inversión es en sectores estratégicos como infraestructura (ayudando a conectar las diferentes regiones de Sudamérica), energía y agricultura. El informe de CEPAL “Panorama de la Inserción Internacional de América y el Caribe 2016” http://www.cepal.org/es/publicaciones/tipo/panorama-de-la-insercion-internacional-de-america-latina-y-el-caribe si bien constata la reducción del aporte de China al comercio mundial consecuencia de la ralentización de su crecimiento en esta década, prevé una modesta recuperación en el caso de Latinoamérica para el período 2017/2020. Esta ralentización es coyuntural por las tensiones generadas por el paso de una economía industrial básica a una de servicios y por el movimiento de población rural a urbana. Según datos de CEPAL el intercambio comercial entre China y Latinomérica se ha multiplicado por 23 desde el 2000 hasta el 2013, y pese a las caídas posteriores, el gigante asiático es ya el segundo socio comercial de la región. China tiene tratados de libre comercio con Chile, Perú y Costa Rica desarrollando en paralelo proyectos de cooperación singulares, como la construcción del Estadio Nacional de San José en Costa Rica. Trump ha vetado el Acuerdo de Asociación Transpacífico TPP , aumentando el atractivo para los países latinoamericanos de la alternativa Asociación Regional Economical Intergral RCEP ( https://aric.adb.org/fta/regional-comprehensive-economic-partnership) . Es un acuerdo de libre comercio entre 16 economías asiáticas entre las que sí está China, Siete de los miembros asiáticos del TPP están también en el RCEP y México, Chile y Perú ya han tenido un primer acercamiento. El proteccionismo de Trump puede suponer una oportunidad para España en su tradicional puente entre Latinomérica y España. Sin embargo hay que considerar la amenaza de que China compita también por aprovechar esa oportunidad. Por Luis Marijuán, profesor del Máster en Dirección de Comercio Internacional de ESIC